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　　12月29日至30日，中央农村工作会议在北京召开。会议深入分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，全面部署2026年“三农”工作。

　　在“十四五”即将收官、“十五五”新程待启的关键时点，习对做好“三农”工作作出重要指示。的重要指示高屋建瓴、精辟深邃，具有很强的思想引领性和现实针对性，为做好“三农”工作进一步指明了方向。

　　这次重要会议部署了哪些重点任务？做好明年“三农”工作，应把握哪些关键点？

　　习指出，锚定农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。会议强调，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，必须加快建设农业强国。

　　锚定农业农村现代化总目标，是深刻把握我国现代化建设规律作出的重大判断，体现了党中央对新时代新征程农业农村发展形势和战略地位的深刻认识。锚定农业农村现代化，就要始终把农业农村发展放在全面建设社会主义现代化国家的大局中谋划和推进，各级党委和政府要坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，强化资源要素支持和制度供给，真正把坚持农业农村优先发展变成全党全社会的共同意志、共同行动。

　　锚定农业农村现代化是在中国“十五五”开局的背景下提出的，意味着“三农”工作也要随着国家现代化大局实现阶段性转变。到2035年，我国要基本实现社会主义现代化，除了农业的现代化，本次会议也用较多篇幅强调了农村的现代化。

　　习指出，要毫不放松抓好粮食生产，促进良田良种良机良法集成增效，提升农业综合生产能力和质量效益。会议部署明年“三农”工作，明确稳定粮油生产、加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动等一系列举措。

　　粮食安全始终是“三农”头等要事，会议对农业综合生产能力提出了更高要求，不仅要提升农业综合生产能力，而且要提高其质量和效益。只有高质量、高效益的农业综合生产力才是更符合农业现代化要求的。

　　健全种粮农民收益保障机制等举措，将进一步调动主产区和种粮农民的积极性，有利于构建饭碗一起端、责任一起扛的粮食安全格局。

　　习指出，要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。会议强调，要统筹建立常态化防止返贫致贫机制，健全常态化帮扶政策体系，接续支持欠发达地区发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

　　把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，表明要以制度性安排巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫，并与乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴一体推进，制度的设计着眼于中国式现代化建设全局。

　　要帮助已脱贫的地区发展具有本地特色、全链条、能造血的产业体系，向外深化劳务协作，向内加大稳岗支持，想办法帮助脱贫群众找到稳定的工作，把政策落到实处。

　　习指出，要学习运用“千万工程”经验，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。会议强调，要因地制宜完善乡村建设实施机制，统筹优化乡村国土空间布局，加快补齐农村现代生活条件短板，创造乡村优质生活空间。

　　推进宜居宜业和美乡村建设，更加强调“因地制宜”。各地要学习运用“千万工程”经验，科学把握乡村人口变化趋势，合理配置各项资源，科学开展乡村规划建设，要着力改善中心村的生活条件，促使周边分散居住的居民逐渐向中心村转移，让农村群众充分享受到乡村建设的成果。

　　创造乡村优质生活空间，需要注意两个方面：一是群体方面，不仅要考虑农村本地居民的需求满足，同时也要考虑返乡下乡、入乡旅居群体，他们的一些需求。另一个方面，农村的现代生活是乡村传统和现代生活结合的一种新的生活，和城市现代生活是“和而不同”。所以，我们创造乡村优质生活空间，不是简单地生搬城市套路，而是要充分彰显乡村的特点和特色。

　　会议强调，要进一步深化农村改革，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点，规范有序做好农村各类资源盘活利用，创新乡村振兴投融资机制，不断增添乡村发展动力活力。

　　这次会议提出，全面开展第二轮土地承包到期后再延长三十年整省试点。这给农民群众吃下了“定心丸”，有助于稳定土地承包方、经营方的预期。

　　对土地资源进行盘活，不仅是要推进土地的流转规模经营，探索闲置的宅基地发展乡村新业态等，还要优化集体经营性建设用地入市制度，把旧校区、老厂房改造利用起来，让“死资源”变成“活资产”。对人力资源也要进行盘活，比如吸引乡村的能人返乡创业，培育本土的产业带头人，他们是盘活一切资源的关键因素。要想让这些资源活起来离不开投融资机制的创新，要优化财政金融的联动机制作用，鼓励社会资本参与进来，最终达到多元化的投入保障机制。