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　　市委副书记、市长李迎伟作工作部署。市人大常委会党组书记、主任周昌俊，市政协党组书记杨卫华，市委副书记金鹏出席。

　　会议指出，过去一年，全市上下深入学习贯彻习考察湖北重要讲话，坚定落实省委、省政府工作要求，高举支点旗帜，抬升发展标杆，统筹做好稳增长、防风险、增后劲、惠民生、聚人心各项工作，全年目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，交出了一份质量高、成色足的先行答卷、发展答卷、历史答卷。成绩的取得，根本在于习领航掌舵，根本在于习新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府正确领导、鼎力支持的结果，是全市上下众志成城、攻坚克难的结果。

　　会议指出，今年是“十五五”开局之年，也是建设先行区、当好排头兵加压奋进之年。做好今年经济工作，要察形辨势、坚定信心，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，加快把各方面优势转化为高质量发展的实际效能。总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻习考察湖北重要讲话精神，认真落实省委十二届十次、十一次全会和省委经济工作会议部署，锚定“推动建设先行区、当好排头兵整体跃升，推动荆州复兴崛起取得决定性进展”总体目标，坚持以经济建设为中心，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

　　一是牢牢把握扩大内需这个战略基点，着力扩大消费和投资。扩大有效益的投资，强化项目谋划实施，推动政府投资与民间投资协同发力，形成项目接续实施、梯次落地的格局。激发有潜能的消费，深入实施提振消费专项行动，大力发展首发经济、假日经济、演艺经济、夜间经济，加快建设全国知名文化旅游目的地。

　　二是牢牢把握发展新质生产力这个主攻方向，着力推动科技创新和产业创新深度融合。坚持“三链”协同，促进产业链和创新链无缝对接、双向赋能，加快打造全省科技创新协同区。坚持“三线”并进，坚定不移投早、投小、投未来、投硬科技，加快构建“23515”现代化产业体系。坚持“三化”并举，系统推进产业智能化、绿色化、融合化发展，争创国家级制造业新型技术改造试点城市。坚持“三大”并抓，集中精力抓大产业、大项目、大企业，持续夯实高质量发展的产业底盘和项目支撑。

　　三是牢牢把握改革开放这个关键一招，着力激发高质量发展动力活力。发挥经济体制改革牵引作用，纵深推进国有企业、大财政等重点领域改革。围绕打通大动脉、畅通微循环，构建“铁水公空”多式联运体系和“内畅外联、互联互通”的城市交通体系。聚焦打造内陆开放新高地，推进荆州国家加工贸易产业园“一园三区”建设，加快建设高能级开放平台。

　　四是牢牢把握城市内涵式发展这个战略取向，着力建设现代化人民城市。坚定走内涵式发展、高质量发展、协同式发展、品质化发展之路，优化城市空间结构，高质量开展城市更新，提升城市风貌颜值，提高城市治理效能，努力建设具有荆州特色的现代化人民城市。

　　五是牢牢把握解决好“三农”问题这个重中之重，着力推进乡村全面振兴。坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫致贫“两条底线”，扎实推进乡村全面振兴，加快建设农业强市。因地制宜建设和美乡村，加大畜禽粪污、秸秆综合利用力度，努力实现农业发展与生态环保共赢。围绕“人、地、钱”推进“三农”领域改革，促进农业增效益、农村增活力、农民增收入。

　　六是牢牢把握协调发展这个内在要求，着力构建多点发力、多极支撑的区域发展格局。强化区域联动，深度链接汉襄宜“金三角”、洞庭湖生态经济区，全面增强荆州在区域发展版图中的要素集聚能力、资源配置能力和辐射引领能力。加快县域崛起，培育壮大县域主导特色产业，重塑县域经济发展竞争新优势。做强产业园区，稳步推进开发区管理体制和运营模式深度改革，走产业集中、要素集约、功能集聚的园区发展新路。大力发展镇域经济，因地制宜建设一批经济强镇、工业重镇、农旅名镇、商贸大镇。

　　七是牢牢把握绿色低碳发展这个治本之策，着力推动全面绿色转型。深入实施长江大保护提档升级行动，统筹推进重点湖库生态环境治理修复，全力守护“一江碧水东流”。深入打好污染防治攻坚战，大力实施洪湖流域综合治理“新八大工程”，深化大气“五源同治”，加强土壤污染风险管控和修复，守牢生态底线。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动更多建立在资源节约与环境友好基础上的绿色增长。

　　八是牢牢把握让人民生活幸福这个“国之大者”，着力保障和改善民生。深入实施就业优先战略，促进重点群体更好就业，推动零就业家庭动态清零。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，统筹解决重点领域民生需求，持续办好民生实事。打造全域友好型城市，促进人口高质量发展。

　　九是牢牢把握安全稳定这个基础前提，着力守牢发展底线。坚持在发展中固安全、在安全中谋发展，把政治安全作为首要任务，统筹抓好安全生产、信访维稳、意识形态、经济金融等工作，有力有效防范化解各类风险隐患，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

　　会议要求，做好今年经济工作，根本在党的全面领导，关键要干字当头。要扛牢政治责任，坚持把稳增长作为市委、市政府的“头等大事”，努力以发展主动赢得全局主动。要树立和践行正确政绩观，多做打基础、利长远、惠民生的实事好事。要提升能力本领，以市场思维、市场方式与法治思维、法治方式解决经济社会发展难题。要强化担当作为，把精力放在抓高质量发展上，把心思用在谋项目、抓产业上，把能力体现在狠抓落实、攻坚克难上。要凝聚工作合力，全力营造良好的政治环境、人才环境、营商环境，舆论环境。

　　会议要求，要扎实做好岁末年初各项工作。加强经济运行调度，确保今年开好局、起好步。统筹规划编制和实施，争取更多项目挤进中、省规划“笼子”。用心用情保障和改善民生，妥善安排困难群众基本生活，确保群众温暖过冬。巩固拓展学习教育成果，持续弘扬清风正气。

　　会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，鼓足干劲、锐意进取，奋力完成今年经济社会发展目标任务，确保实现“十五五”良好开局，为推动建设先行区、当好排头兵整体跃升，推动荆州复兴崛起取得决定性进展而团结奋斗。

　　市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院代理检察长出席会议。各县（市、区）及功能区党政主要负责，市直单位、中省垂管单位、在荆金融机构、在荆大专院校主要负责等参加会议。荆州经开区、江陵县、石首市、市文旅局、市城发集团在会上作交流发言。